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第一章  總  則

第一條  依據(jù)國(guó)家外專(zhuān)局《國(guó)家引才引智示范基地管理辦法》（外專(zhuān)發(fā)〔2017〕199號(hào)），推動(dòng)我市引進(jìn)外國(guó)人才智力工作，有力有效促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，助力建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新人才集聚高地，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)“成都市引才引智示范基地”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引智基地）是指由成都市外國(guó)專(zhuān)家局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市外專(zhuān)局）命名，依托企事業(yè)單位或社會(huì)組織，在開(kāi)展引進(jìn)外國(guó)人才智力中取得突出成績(jī)、能夠發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用的引才引智載體。

第三條  引智基地建設(shè)要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，通過(guò)政府引導(dǎo)和支持，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，使引智基地成為高層次外國(guó)人才的聚集平臺(tái)，引才引智政策和體制機(jī)制的創(chuàng)新平臺(tái)，引才引智成果的培育、轉(zhuǎn)化和推廣平臺(tái)。

第二章  機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條  市外專(zhuān)局是引智基地的管理部門(mén)。其職責(zé)是：

（一）研究制定引智基地管理辦法和支持政策等，指導(dǎo)基地的創(chuàng)建、運(yùn)行和服務(wù)工作；

（二）組織引智基地申報(bào)、考察評(píng)審、日常管理、成果上報(bào)等工作；

（三）其他與基地管理相關(guān)事項(xiàng)。

第五條  各區(qū)（市）縣外專(zhuān)歸口管理部門(mén)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和高校院所是引智基地推薦單位。其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)引智基地申報(bào)推薦和考察；

（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)引智基地履行義務(wù)的監(jiān)督管理工作；

（三）通過(guò)優(yōu)化外專(zhuān)引智環(huán)境、搭建綜合服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方式，支持引智基地建設(shè)；

（四）指導(dǎo)引智基地完善工作機(jī)制、有序?qū)嵤┩鈱?zhuān)引智工作、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)與管理運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。

第六條  依托單位是引智基地建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體。其職責(zé)是：

（一）制定引智基地建設(shè)規(guī)劃，健全引智基地外專(zhuān)引智工作規(guī)章制度；

（二）具體負(fù)責(zé)引智基地的建設(shè)運(yùn)行、安全環(huán)保和日常管理工作，提供相應(yīng)后勤保障、配套條件和資金支持，解決引智基地建設(shè)與運(yùn)行管理中的困難和問(wèn)題；

（三）按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告，配合做好成果報(bào)送與宣傳報(bào)道等工作；

（四）其他引智基地建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)。

第三章  申報(bào)條件

第七條  申報(bào)引智基地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在成都市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織。

（二）建立了常態(tài)化的引才引智工作機(jī)制，已引進(jìn)本行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）外國(guó)人才智力并成效顯著，能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，且符合下列條件之一：

1. 圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，通過(guò)引進(jìn)外國(guó)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)突破上取得進(jìn)展，并形成引才引智經(jīng)驗(yàn)；

2. 圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，通過(guò)引進(jìn)外國(guó)高層次技術(shù)和管理人才，在技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、管理優(yōu)化上取得成效，并形成引才引智工作模式與經(jīng)驗(yàn)；

3. 圍繞公園城市示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)外國(guó)各類(lèi)高層次人才，或者通過(guò)開(kāi)展國(guó)際人才資源供需對(duì)接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、外國(guó)人才社會(huì)融入等平臺(tái)服務(wù)，在綠色低碳、大健康、文化創(chuàng)意、智慧城市、科技服務(wù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得成績(jī)，并形成引才引智工作模式與渠道；

4. 圍繞農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興，通過(guò)引進(jìn)外國(guó)高層次農(nóng)業(yè)人才，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、扶智扶貧等方面取得成果，并形成引才引智成果示范推廣模式與經(jīng)驗(yàn)。

第四章  立項(xiàng)程序

第八條  申報(bào)推薦。市外專(zhuān)局根據(jù)工作安排發(fā)布引智基地申報(bào)通知，組織開(kāi)展引智基地申報(bào)工作。申報(bào)單位按照要求向推薦單位報(bào)送材料，推薦單位對(duì)申報(bào)單位有關(guān)情況和申報(bào)材料進(jìn)行核查，擇優(yōu)向市外專(zhuān)局推薦報(bào)送。

第九條  組織評(píng)審。市外專(zhuān)局按照下列程序開(kāi)展評(píng)審工作。

（一）初審：對(duì)申報(bào)單位的條件、申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和完備性進(jìn)行審核，確定候選名單；

（二）考察：會(huì)同推薦單位組成考察小組，對(duì)候選單位的運(yùn)營(yíng)狀況、引進(jìn)外國(guó)人才智力及引智成果等情況進(jìn)行考察，形成考察結(jié)果；

（三）評(píng)審：組織專(zhuān)家根據(jù)申報(bào)材料、初審意見(jiàn)和考察結(jié)果，進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)審結(jié)果；

（四）審定：市外專(zhuān)局對(duì)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果予以審定；

（五）公示：審定結(jié)果在市外專(zhuān)局官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。

第十條  批準(zhǔn)命名。市外專(zhuān)局根據(jù)立項(xiàng)結(jié)果，批準(zhǔn)命名“成都市引才引智示范基地”并予以公布。

第五章  支持與管理

第十一條  對(duì)批準(zhǔn)命名的引智基地給予下列政策支持：

（一）對(duì)命名的引智基地，采取后補(bǔ)助支持方式，一次性給予20萬(wàn)元的資金資助，用于開(kāi)展引進(jìn)外國(guó)人才智力工作，資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算列支；

（二）對(duì)引智基地申報(bào)的外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先推薦、重點(diǎn)扶持；

（三）推薦參加國(guó)家、省、市有關(guān)引才引智活動(dòng)；

（四）所在外專(zhuān)歸口管理部門(mén)可在政策、資金等方面對(duì)引智基地給予支持；

（五）引智基地可用“成都市引才引智示范基地”的名義對(duì)被命名的引智成果產(chǎn)品或技術(shù)進(jìn)行宣傳。

第十二條  批準(zhǔn)命名的引智基地應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）依法依規(guī)實(shí)施引才引智成果示范推廣工作；

（二）依法依規(guī)對(duì)外國(guó)人才進(jìn)行管理；

（三）積極宣傳推廣已取得的引智成果或工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)引智成果轉(zhuǎn)化和共享，形成良好示范效應(yīng)；

（四）接受市外專(zhuān)局和外專(zhuān)歸口管理部門(mén)對(duì)本單位引進(jìn)外國(guó)人才智力工作、引智成果示范推廣等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（五）向市外專(zhuān)局報(bào)送年度引才引智工作總結(jié)報(bào)告。

 第十三條  批準(zhǔn)命名的引智基地在命名有效期內(nèi)有下列情形之一的，撤銷(xiāo)其命名并取消政策支持：

（一）依托單位被各級(jí)人民法院公布為嚴(yán)重失信主體的；

（二）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在工作中進(jìn)行虛假宣傳、過(guò)度炒作或出現(xiàn)其他重大失誤的；

（三）存在嚴(yán)重違反外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為；

（四）不按規(guī)定上報(bào)年度引智工作總結(jié)，經(jīng)復(fù)審后認(rèn)為不適合繼續(xù)作為引智基地的；

（五）自行要求終止命名或依托單位被依法終止等；

（六）其它不宜繼續(xù)作為引智基地的情形。

第十四條  被撤銷(xiāo)或終止命名的引智基地，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)命名。

第十五條  引智基地命名有效期為5年，到期后申請(qǐng)繼續(xù)命名的，需按照當(dāng)年申報(bào)要求重新組織申報(bào)。

第六章  附  則

第十六條  本辦法自2023年12月16日起施行，有效期5年。

第十七條  本辦法由市外專(zhuān)局負(fù)責(zé)解釋。

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一、國(guó)家、省、市各類(lèi)政府資助類(lèi)項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、專(zhuān)利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類(lèi)企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類(lèi)報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷(xiāo)、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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