通知公告

荊州的企業(yè)家與研發(fā)負(fù)責(zé)人請(qǐng)注意！為加速科技成果在本地轉(zhuǎn)化，荊州市出臺(tái)了力度空前的激勵(lì)政策。其中明確規(guī)定：企業(yè)購(gòu)買高校院所等技術(shù)成果，最高可獲100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易，同樣有高額補(bǔ)助。本文為您提煉政策中與企業(yè)息息相關(guān)的 “真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì)條款、供需對(duì)接路徑及金融支持措施，助您低成本獲取前沿技術(shù)，贏得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
荊州科技成果轉(zhuǎn)化政策申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑?、江蘇、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問(wèn)，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
一、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革
（一）拓展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)到全市范圍內(nèi)的高校、科研院所和有科研活動(dòng)的國(guó)有企事業(yè)單位，按照規(guī)定賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長(zhǎng)期使用權(quán)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市政府國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在荊高校及科研院所）
（二）推動(dòng)落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收益分配政策，參照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2024—2026年）〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2024〕25號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局，在荊高校及科研院所）
二、試點(diǎn)開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理
（三）支持長(zhǎng)江大學(xué)試點(diǎn)開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理，鼓勵(lì)引導(dǎo)其他在荊高校院所開(kāi)展試點(diǎn)，完善科技成果資產(chǎn)確認(rèn)、使用和處置等規(guī)范化的資產(chǎn)管理，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理制度，建立健全市場(chǎng)導(dǎo)向的價(jià)值評(píng)估機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市政府國(guó)資委，在荊高校及科研院所）
三、實(shí)施科技成果先使用后付費(fèi)試點(diǎn)
（四）鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方可約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費(fèi)，支付時(shí)間由雙方商定。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在荊高校及科研院所）
（五）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用，盤(pán)點(diǎn)高校存量專利，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利池。圍繞荊州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目。支持專利轉(zhuǎn)讓和開(kāi)放許可。﹝責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），在荊高校及科研院所﹞
（六）鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建專業(yè)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，在人才評(píng)價(jià)時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等工作中的業(yè)績(jī)給予積極考慮。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
四、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)
（七）支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人利用“天網(wǎng)”平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)供需對(duì)接。對(duì)通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可等方式購(gòu)買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科技成果的企業(yè)，按技術(shù)交易額的8%給予每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上述成果的完成單位，按技術(shù)交易額的2%給予每家單位每年最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為上述成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，按技術(shù)交易額的1%給予每家機(jī)構(gòu)每年最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于（含）10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
五、鼓勵(lì)科研人員轉(zhuǎn)化科技成果
（八）鼓勵(lì)引導(dǎo)科研人員通過(guò)橫向合作轉(zhuǎn)化科技成果并開(kāi)展技術(shù)合同登記，落實(shí)好企業(yè)科技創(chuàng)新個(gè)人所得稅稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號(hào)）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市稅務(wù)局，在荊高校及科研院所）
（九）鼓勵(lì)科研人員利用自有科技成果創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)權(quán)界定清晰、收益分配明確的合規(guī)發(fā)展機(jī)制。（責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委，在荊高校及科研院所）
（十）協(xié)助省科技廳做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（責(zé)任單位：市科技局，長(zhǎng)江大學(xué)，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
六、打造科技成果供需對(duì)接平臺(tái)
（十一）按照“地網(wǎng)筑基、天網(wǎng)鏈接、雙向融合、政策賦能”思路，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)天網(wǎng)荊州專區(qū)、荊州地網(wǎng)體系建設(shè)，加快構(gòu)建形成“天網(wǎng)門(mén)戶+地網(wǎng)體系、離岸中心+在岸中心”多位一體、相互支撐、密切協(xié)同的科創(chuàng)供應(yīng)鏈體系。（責(zé)任單位：市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
（十二）支持科創(chuàng)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)公司）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，按照“中心—節(jié)點(diǎn)—驛站”思路，構(gòu)建“1+9+N”（1個(gè)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心+9個(gè)縣市區(qū)、功能區(qū)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)節(jié)點(diǎn)+N個(gè)企業(yè)創(chuàng)新需求服務(wù)驛站）創(chuàng)新需求服務(wù)體系，支持運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展天網(wǎng)荊州專區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)及企業(yè)創(chuàng)新需求與對(duì)接工作，市科技局根據(jù)工作完成情況給予一定經(jīng)費(fèi)保障。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
七、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)
（十三）大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)荊設(shè)點(diǎn)。根據(jù)《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號(hào)）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。﹝責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）﹞
（十四）持續(xù)推動(dòng)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作交流，積極開(kāi)展院士專家工作站建設(shè)、科技創(chuàng)新智庫(kù)課題立項(xiàng)研究、科創(chuàng)學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
（十五）支持在荊高校、科研院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，協(xié)助省科技廳做好省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。到2026年，全市力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)4家。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
八、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)
（十六）支持各類專業(yè)機(jī)構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺(tái)服務(wù)企業(yè)招才引智，對(duì)引進(jìn)后在荊州申報(bào)入選或直接引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”1人以上（團(tuán)隊(duì)）并簽訂不少于3年服務(wù)合同的企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
（十七）根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直單位“招碩引博”人才激勵(lì)工作的通知》（荊辦發(fā)電〔2022〕6號(hào)）關(guān)于兌現(xiàn)人才津貼、實(shí)施培育支持的規(guī)定，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）
（十八）鼓勵(lì)高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，提升大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)能力。（責(zé)任單位：市教育局，在荊高校）
（十九）配合組織發(fā)動(dòng)全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人參加技術(shù)經(jīng)紀(jì)人大賽。高校、科研院所可在科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于2%的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
九、常態(tài)化組織科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)
（二十）全市每年組織開(kāi)展和參加“科技產(chǎn)業(yè)融合惠轉(zhuǎn)行動(dòng)”“科技成果轉(zhuǎn)化輕騎兵行動(dòng)”“聯(lián)百校轉(zhuǎn)千果”“千企進(jìn)千校”“百校聯(lián)百縣”等多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)不少于20場(chǎng)。對(duì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照科技管理部門(mén)安排承接的科技政策宣講活動(dòng)和科技成果供需對(duì)接活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際開(kāi)銷的費(fèi)用給予后補(bǔ)助，單場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼費(fèi)用不得超過(guò)3萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市財(cái)政局，在荊高校）
（二十一）支持舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”“青創(chuàng)荊州”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)村振興實(shí)用技術(shù)大賽等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市人社局）
（二十二）持續(xù)開(kāi)展選派“科技副總”服務(wù)中小微企業(yè)活動(dòng)，為全市中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的科技服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
十、建設(shè)科技成果熟化中試平臺(tái)
（二十三）組織市內(nèi)龍頭企業(yè)積極申報(bào)石化化工、裝備、汽車、紡織、醫(yī)藥、家電等領(lǐng)域中試能力建設(shè)方向的省預(yù)算內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（二十四）鼓勵(lì)高校、科研院所自建或聯(lián)合建設(shè)概念驗(yàn)證中心；支持有條件的企業(yè)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)中試平臺(tái)，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市教育局，在荊高校及科研院所）
（二十五）配合開(kāi)展好運(yùn)行服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。到2026年，全市力爭(zhēng)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試基地、中試平臺(tái)6家。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）
十一、組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目
（二十六）主動(dòng)融入湖北·漢襄宜國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)高校院所和科研能力較強(qiáng)的企業(yè)向上爭(zhēng)取“揭榜掛帥”形式的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)資國(guó)企以債權(quán)或股權(quán)等市場(chǎng)化融資方式給予支持。（責(zé)任單位：市科技局、市政府國(guó)資委）
十二、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范
（二十七）鼓勵(lì)國(guó)資國(guó)企在公共產(chǎn)品與服務(wù)、保障城市安全運(yùn)行、服務(wù)社會(huì)民生、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等方面，主動(dòng)設(shè)計(jì)、開(kāi)放一批創(chuàng)新場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市政府國(guó)資委）
（二十八）支持科技創(chuàng)新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，積極爭(zhēng)取將我市企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品列入《湖北省創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》，穩(wěn)步提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。推動(dòng)政府應(yīng)用場(chǎng)景向企業(yè)開(kāi)放，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景向中小企業(yè)開(kāi)放。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
十三、提升科技成果轉(zhuǎn)化金融支撐能力
（二十九）爭(zhēng)取省級(jí)基金和主流榜單頭部機(jī)構(gòu)支持，設(shè)立荊州市科創(chuàng)基金，規(guī)模1億元以上。鼓勵(lì)設(shè)立高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金、校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持開(kāi)展創(chuàng)投進(jìn)高?；顒?dòng)。（責(zé)任單位：市政府國(guó)資委、市產(chǎn)投集團(tuán)、市教育局）
（三十）強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化信貸支持。全面推廣科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、科創(chuàng)積分貸政策，支持金融機(jī)構(gòu)參考信用評(píng)級(jí)、創(chuàng)新積分為科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款。進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，屬地財(cái)政按照實(shí)際利率的50%給予貼息。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市人社局、人行荊州市分行，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
（三十一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押相關(guān)的融資產(chǎn)品，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，納入省“4222”新型政銀擔(dān)科技擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)范圍。﹝責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)﹞
（三十二）積極配合做好科技型企業(yè)和項(xiàng)目融資推薦申報(bào)工作。支持金融機(jī)構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)企業(yè)貸款需求，對(duì)經(jīng)荊州金融監(jiān)管分局、市科技局認(rèn)定的科創(chuàng)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款戶數(shù)達(dá)到20戶（包含首貸戶數(shù)）及以上且新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款達(dá)到2億元以上的，經(jīng)認(rèn)定后可一次性給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局、市發(fā)改委，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）
十四、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制
（三十三）落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定工作方案，適當(dāng)提高科技型企業(yè)不良貸款容忍度。（責(zé)任單位：市審計(jì)局、市財(cái)政局、市政府國(guó)資委、荊州金融監(jiān)管分局、市教育局、市科技局）
十五、優(yōu)化合規(guī)交易保障機(jī)制
（三十四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心荊州分中心。（責(zé)任單位：市科技局，長(zhǎng)江大學(xué)）
已有相關(guān)文件明確規(guī)定的政策所需資金按原文件規(guī)定的財(cái)政分擔(dān)機(jī)制執(zhí)行，本政策措施中新增獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。本政策措施自2025年6月6日起施行，有效期至2026年12月31日，具體解釋工作由荊州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)。本政策措施與市級(jí)其他同類政策按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。措施執(zhí)行期間，上級(jí)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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