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資金支持｜眉山市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法詳解（附申報(bào)條件）
眉山市各企業(yè)、高校、科研院所請注意！市級實(shí)驗(yàn)室申報(bào)認(rèn)定工作依據(jù)新出臺的管理辦法正式啟動。成功獲批的實(shí)驗(yàn)室將享受政策支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)省級以上實(shí)驗(yàn)室。這是提升科研實(shí)力、獲得政府支持的重要機(jī)遇，請符合條件的單位積極準(zhǔn)備。
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眉山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部中試轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)眉山實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱：實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，參照《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合眉山實(shí)際，制定本辦法。
第二條實(shí)驗(yàn)室是全市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量。主要任務(wù)是緊扣國省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，圍繞全市“1+3+3”領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加速突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)一批科技成果就地轉(zhuǎn)化，支撐我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
第三條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“市級統(tǒng)籌、實(shí)體運(yùn)行、充分自主”的原則。實(shí)驗(yàn)室依托企業(yè)、高等院?；蚩蒲性核M建，依托單位應(yīng)當(dāng)在人才引育、科研儀器設(shè)備配置等科研條件建設(shè)和科研任務(wù)承接等方面加強(qiáng)支撐保障。
第四條實(shí)驗(yàn)室作為科研實(shí)體，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持穩(wěn)定支持、分類管理、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢合作共建實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。
第二章 職責(zé)
第六條眉山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱：市科技局）是實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)國省市關(guān)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的方針政策。
（二）研究制定實(shí)驗(yàn)室的管理辦法和支持政策，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。
（三）批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷等，組織實(shí)驗(yàn)室的檢查、考核和評估。
第七條眉山天府新區(qū)、縣（區(qū)）、市級園區(qū)科技主管部門是實(shí)驗(yàn)室所在轄區(qū)的屬地管理部門，要協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中日常問題，及時上報(bào)并協(xié)調(diào)處理重大問題。
第八條依托單位是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和管理的具體責(zé)任單位。主要職責(zé)是：
（一）提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)保障，解決實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理中的困難和問題。
（二）聘任實(shí)驗(yàn)室主任和專家委員會主任，組建專家委員會。
（三）提出實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等。
（四）配合科技主管部門對實(shí)驗(yàn)室考核和評估。
（五）負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作。
第三章布局與組建
第九條實(shí)驗(yàn)室通過自上而下布局或自下而上創(chuàng)建相結(jié)合方式組建。
自上而下布局是指結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，綜合衡量創(chuàng)新資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、保障能力、政策環(huán)境等因素，選擇有條件的企業(yè)、高等院校或科研院所統(tǒng)籌布局建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。
自下而上創(chuàng)建是指有條件的企業(yè)、高等院?；蚩蒲性核?，集聚相關(guān)創(chuàng)新資源，積極申建實(shí)驗(yàn)室。
第十條建設(shè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件。
（一）原則上運(yùn)行并對外開放1年以上。具有相對集中的研究方向和較強(qiáng)的研究實(shí)力，有重大科技成果產(chǎn)出，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新意義重大。
（二）具有年齡與知識結(jié)構(gòu)合理的較高水平科技研發(fā)隊(duì)伍，固定科研人員不少于10人，并建立穩(wěn)定的人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。
（三）具有科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理，原則上儀器設(shè)備價(jià)值不少于1000萬元人民幣、科研場地面積不少于1000平方米。
（四）依托單位能保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第十一條實(shí)驗(yàn)室組建程序
（一）依托單位提出申請，填寫《眉山實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申請表》，經(jīng)所在轄區(qū)科技主管部門審核后擇優(yōu)向市科技局推薦。其中合作共建實(shí)驗(yàn)室應(yīng)簽署合作共建協(xié)議，明確各方職責(zé)和義務(wù)。
（二）市科技局進(jìn)行形式審查，并組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍σ劳袉挝惶峤坏摹睹忌綄?shí)驗(yàn)室認(rèn)定申請表》和相關(guān)附件材料進(jìn)行論證評審，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場考察。
（三）通過評審的下達(dá)眉山實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定通知，建設(shè)期2年，并列入眉山實(shí)驗(yàn)室管理序列。
第十二條實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定采取“成熟一個，認(rèn)定一個，擇優(yōu)認(rèn)定”。對于未通過評審認(rèn)定的，整改完善后可以再次提請認(rèn)定。
第四章運(yùn)行與管理
第十三條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任須是本領(lǐng)域較高水平的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理與協(xié)調(diào)能力，每屆任期5年。每年在實(shí)驗(yàn)室工作時間一般不少于6個月；主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)及日常管理等工作。實(shí)驗(yàn)室副主任由主任提名，依托單位聘任，報(bào)市科技局備案。
第十四條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立專家委員會作為技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議年度工作計(jì)劃和總結(jié)、重大學(xué)術(shù)活動、開放研究課題等事項(xiàng)。專家委員會一般由具備副高級以上職稱的高水平優(yōu)秀專家組成，人數(shù)一般由5-7人組成。專家委員會主任、副主任、委員由依托單位聘任，報(bào)市科技局備案。任期5年，可連續(xù)擔(dān)任。
第十五條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向，積極爭取和承擔(dān)國省前沿技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等項(xiàng)目；并設(shè)立自主研究課題，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來眉開展合作研究，為社會提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。通過各種方式加大中青年人才培養(yǎng)力度，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
第十六條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)履行安全生產(chǎn)和保密管理主體責(zé)任，建立相應(yīng)制度，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。實(shí)驗(yàn)室所在縣（區(qū)）、園區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)工作日常督導(dǎo)，指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治。
第十七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化科研倫理審查管理和科研誠信監(jiān)督管理，加強(qiáng)人工智能安全、生物安全等管理，對違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時處置。
第十八條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。實(shí)驗(yàn)室主任或其他重要人員變化、主要研究方向變更、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，依托單位應(yīng)及時報(bào)市科技局備案。
第五章科研組織與成果轉(zhuǎn)化
第十九條實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持面向國省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，圍繞眉山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，凝練部署重大科研任務(wù)，創(chuàng)新科研項(xiàng)目形成機(jī)制和組織方式，開展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān)，產(chǎn)出一批標(biāo)志性成果。
第二十條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全科技資源開放共享機(jī)制，將各級財(cái)政經(jīng)費(fèi)購買的科研設(shè)施與儀器、數(shù)據(jù)資料等在符合保密要求前提下向社會開放共享。
第二十一條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系，開展重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評議，培育高價(jià)值專利，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵等按國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立科研成果署名和互認(rèn)機(jī)制。完善成果權(quán)益分享機(jī)制。
第二十三條鼓勵支持實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定組建專業(yè)化平臺運(yùn)營公司，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金，推動實(shí)驗(yàn)室成果就地就近加快轉(zhuǎn)化。
第六章監(jiān)測與評估
第二十四條采取年度自評、周期評估相結(jié)合的方式對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和績效開展評價(jià)。著重評價(jià)人才引育、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和目標(biāo)任務(wù)完成情況等。
第二十五條年度自評。實(shí)驗(yàn)室對照年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合考核指標(biāo)體系開展自評，形成自評報(bào)告于年度結(jié)束后的3個月內(nèi)報(bào)市科技局備案。
第二十六條周期評估。市科技局會同相關(guān)部門對進(jìn)入運(yùn)行期的實(shí)驗(yàn)室，每年組織一次周期評估，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。評估不合格的實(shí)驗(yàn)室給予1年整改期限，期滿后評估仍不合格的，取消實(shí)驗(yàn)室資格。
第二十七條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行激勵機(jī)制。新認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室享受相關(guān)政策支持。周期評估優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先推薦申報(bào)天府實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
第七章附則
第二十八條實(shí)驗(yàn)室按照“眉山××實(shí)驗(yàn)室”的方式命名。
第二十九條本管理辦法自2025年11月16日起施行，有效期2年。
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